第三年，是實(shí)現(xiàn)治水工作“三五七”時(shí)間表中“三年解決突出問題，明顯見效”目標(biāo)的決勝年。為此，上虞區(qū)緊緊圍繞全市“勠力同心、清污奪鼎”總基調(diào)，持續(xù)推進(jìn)治水工作。
堅(jiān)持“水岸同治”，治水先治污，狠抓污染源頭整治。目前，上虞區(qū)正全面開展入河排污(水)口標(biāo)識專項(xiàng)行動。通過入河排污(水)口標(biāo)示標(biāo)牌規(guī)范化、精細(xì)化管理，倒逼沿河污染源截污納管，減少污染增量，改善河道水質(zhì)。
針對城鄉(xiāng)生活污水治理，上虞區(qū)全面實(shí)施截污納管三年行動計(jì)劃。今年以來，新增城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)40.7公里，新增城鄉(xiāng)生活污水管量7374噸/日，污水收集率達(dá)到92.5%。在農(nóng)村，污水設(shè)施建設(shè)得到極大發(fā)展，三年來，累計(jì)投資14億元，涉及全區(qū)范圍內(nèi)322個建制村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，受益農(nóng)戶15.9萬戶。
污泥不除，濁水難清。今年以來，省委、省政府提出“決不把污泥濁水帶進(jìn)全面小康”總體目標(biāo)，我省治水工作聚焦“污泥殲滅戰(zhàn)”。上虞為了打好河湖清淤這個硬仗，斥資150萬元引進(jìn)省級專業(yè)測量機(jī)構(gòu)，摸清了全區(qū)708條重點(diǎn)河道的淤泥存量。今年1月至9月，共完成清淤505萬立方米，總量居全省各縣(市、區(qū))首位。
清淤總量成績喜人，僅僅只是攻堅(jiān)戰(zhàn)的一部分，淤泥的科學(xué)處理，更考驗(yàn)著上虞人的智慧。區(qū)政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對河道淤泥的重金屬和有機(jī)物含量進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果分類處置。另外，針對淤泥二次污染的問題，上虞在全區(qū)所有的淤泥運(yùn)輸車上安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并在區(qū)行政管理執(zhí)法局設(shè)立監(jiān)控平臺，實(shí)行淤泥運(yùn)輸24小時(shí)全程監(jiān)控。堅(jiān)決查處偷倒亂倒行為。
除了治污清淤，興修水利、防洪排澇也是上虞治水工作的重中之重。一直以來，上虞便是受臺風(fēng)影響較為頻繁的區(qū)域。每到夏季，防洪防汛工作嚴(yán)峻，洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給上虞人民的生活生產(chǎn)帶來了極大影響。
為了扭轉(zhuǎn)這一局面，自“五水共治”開展以來，上虞區(qū)著力推進(jìn)“強(qiáng)庫”“固堤”“擴(kuò)排”3類防洪工程建設(shè)。在虞南山區(qū)，投入8000萬元，完成112座山塘水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)，有效排除山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保山區(qū)源頭防洪安全。在虞北杭州灣，被喻為錢塘江南岸的“水上長城”的海塘封閉圈建成。據(jù)介紹，該項(xiàng)目投資11.76億元，總長18公里、100年一遇抗洪標(biāo)準(zhǔn)，有效地保護(hù)虞北區(qū)域免受錢塘江潮水侵害。
為解決城區(qū)治污排澇等問題，上虞早在2012年就提出“在城區(qū)再造半條曹娥江”的構(gòu)想。而今，構(gòu)想正一步步成為現(xiàn)實(shí)。日前，總投資9.55億元的濱江河——瀝北河整治工程已與城區(qū)主干河道貫通，實(shí)現(xiàn)“引水活水”，盤活了城區(qū)水系網(wǎng)絡(luò)，打開了城區(qū)河水北流入海的新渠道。此舉極大地降低了汛期曹娥江防洪排澇的壓力，直接受益群眾達(dá)到36萬人，環(huán)境和社會效益日益凸顯。
“五水共治”推動轉(zhuǎn)型升級 綠色發(fā)展構(gòu)筑美麗上虞
“e游小鎮(zhèn)”門戶客廳效果圖
以“五水共治”為推手促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展
“治水的關(guān)鍵在于對體量巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能壓縮、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。如果就治水而治水，即便花再多的錢，最終都會‘打水漂’。”早在2013年底，省委主要領(lǐng)導(dǎo)就系統(tǒng)闡述了“以治水為突破口推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級”的理念。
上虞是曾經(jīng)的“化工”大市，在發(fā)展過程中也面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的矛盾。面對昔日的“GDP功臣”，上虞區(qū)政府以壯士斷腕的勇氣，對污染嚴(yán)重的化工、印染行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治提升。至今年9月底，已關(guān)閉淘汰20家，停產(chǎn)整治54家，落實(shí)整改措施100家。全面開展“低小散”塊狀行業(yè)整治專項(xiàng)行動，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。
“要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新型業(yè)態(tài)培育兩手齊抓”上虞區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)日前在區(qū)委會議上強(qiáng)調(diào)。近年來，上虞區(qū)正著力培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”。去年，醞釀已久的中丹生態(tài)合作園落戶上虞，該園區(qū)重點(diǎn)引入了丹麥包括歐洲國家地區(qū)綠色智能建筑、水處理、空氣質(zhì)量監(jiān)測和凈化等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，旨在打造國內(nèi)綠色智能建筑技術(shù)的示范基地。據(jù)悉，去年全區(qū)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資145.1億元，增長17.8%，占全部工業(yè)生產(chǎn)性投資的50.5%。
除了新興產(chǎn)業(yè)的培育，科技成果的轉(zhuǎn)化也成為上虞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵因子。今年5月，上虞區(qū)政府與浙江理工大學(xué)正式簽署浙江理工大學(xué)上虞工業(yè)技術(shù)研究院共建協(xié)議。該研究院將針對上虞又一支柱產(chǎn)業(yè)——機(jī)械裝備，開展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化。
值得一提的是，目前上虞區(qū)正積極推動“智慧城市”的發(fā)展，建設(shè)“e游小鎮(zhèn)”。據(jù)了解，這是一個聚焦游戲、移動社交、互聯(lián)網(wǎng)教育、智慧旅游等信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的特色小鎮(zhèn)。在規(guī)劃的2.8平方公里內(nèi)，浙大網(wǎng)新、惠普、新華定制等7個重大項(xiàng)目已在小鎮(zhèn)開工建設(shè)，項(xiàng)目投資超過50億元。如今，“e游小鎮(zhèn)”成功躋身浙江省第二批特色小鎮(zhèn)，并成功列入省首批12個信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
“e游小鎮(zhèn)”的建設(shè)，是上虞區(qū)政府在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，決心把傳統(tǒng)的高能耗、高污染、粗放式經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)到綠色的、新興的、可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)上來，從而占領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)新高地。隨著今年全國產(chǎn)業(yè)高峰會和全球電子競技大賽這些大型活動在“e游小鎮(zhèn)”召開，“互聯(lián)網(wǎng)+”日益成為上虞經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
以改善環(huán)境為引擎構(gòu)建美麗新上虞
上虞區(qū)東關(guān)街道水網(wǎng)密布，浙東古運(yùn)河穿境而過，是典型的江南水鄉(xiāng)。但近些年來，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這里的河道受到了不同程度的污染，河水富營養(yǎng)化嚴(yán)重。而今，當(dāng)我們再次踏足東關(guān)街道擔(dān)山村，看到的卻是一條條涓涓清流，昔日童年記憶中的夢里水鄉(xiāng)又回來了。
“現(xiàn)在村里統(tǒng)一截污納管，家家戶戶的生活污水都排入管道進(jìn)行集中處理。而且現(xiàn)在雞鴨養(yǎng)殖場清理了好多家，魚塘也不能承包了，水環(huán)境自然是提升上來了。”擔(dān)山村村支部書記姚寶忠說。
水環(huán)境的改變，不僅帶來了農(nóng)村的新氣象，也帶來了城區(qū)人居環(huán)境的進(jìn)一步提升。曹娥江是上虞的母親河，但在過去，曹娥江畔集聚了許多印染、紡織、化工、挖沙、采礦等企業(yè)，垃圾亂堆，污水濫排，江水渾濁不清。“五水共治”以來，區(qū)委、區(qū)政府通過關(guān)停沿江污染企業(yè)和無證砂場、沿岸16個行政村生活污水截污納管等舉措治理曹娥江。根據(jù)相關(guān)部門檢測，曹娥江水質(zhì)現(xiàn)已全部達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。
母親河重?zé)ㄐ骂仯x不開上虞人的全力建設(shè)。目前，集城市防洪與生態(tài)景觀于一體的城市親水型綠色文化長廊“曹娥江文化景觀帶”已完成大半，江濱兩岸成為上虞居民茶余飯后散步休閑的優(yōu)選之地。
如今漫步曹娥江邊，放眼望去是郁郁蔥蔥的綠樹草坪，數(shù)不勝數(shù)的白鷺正在戲水棲息，曹娥江水似一條青色巨龍，蜿蜒向前，美不勝收。
環(huán)境變美了，生活變好了，上虞人民的幸福指數(shù)直線提升。在城區(qū)，每年舉辦的浙東新商都(上虞)購物節(jié)，已成為長三角最具品牌影響力的會展節(jié)慶品牌之一，吸引上虞居民及周邊城市游客前來購物休閑。以城北高鐵站為活力圓心的新城正在形成，萬達(dá)廣場等一系列商業(yè)配套即將開業(yè)迎客。
在鄉(xiāng)村，上虞的“四季仙果之旅”早已打響了名聲。覆卮山櫻桃、丁宅桑果、二都楊梅、野藤葡萄、舜陽紅心獼猴桃等品牌水果享譽(yù)長三角地區(qū)。去年5月，杭州灣海上花田小鎮(zhèn)全新開園，海涂的廣袤大氣、花田的精巧美麗，成為浙江休閑旅游觀賞新亮點(diǎn)。
未來幾年，上虞區(qū)將進(jìn)一步圍繞“田園生態(tài)之美、鄉(xiāng)村文化之美、綠色產(chǎn)業(yè)之美、環(huán)境整潔之美”要求，扎實(shí)推進(jìn)“五水共治”等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快美麗環(huán)境和美麗經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，讓幸福之花盛開在曹娥江兩岸。
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