經過公開招標，湖北水總以第一名候選人資格與來鳳縣進行談判，成為中選社會資本方。其中項目資本金占總投資額的30%，由政府和社會資本按股權比例出資，剩余的70%部分由中標社會資本方承擔資金投入責任。湖北水總與該縣政府合作期限為10年，其中建設期限為1年，特許經營期限為9年。
本開工儀式上，中國環境集團湖北水總董事長羅永席指出，ppp模式減低了地方政府的財政壓力并且其建設工藝要求標準更高，施工考核制度更嚴，工程長效性及后續維護工作的規范性得以更大體現，從長遠看，有利于建設大水源、布局大水廠、聯通大管網、建立大機制，從根本上解決來鳳飲水安全。
據了解，來鳳縣連續實施了19年農村飲水工程，近年來，來鳳縣農村安全飲水工作取得巨大成績，但全縣仍有部分貧困村和貧困人口飲水困難，已建成的供水管網也存在基礎差、保障率低等問題。該縣圍繞精準扶貧率先脫貧時間表、路線圖，把農村飲水安全工程項目建設帶入同步小康建設目標。為推進扶貧攻堅工作，該縣決定采取PPP模式，與社會主體建立“利益共享、風險共擔、全程合作”共同體關系，超前五年實施全縣農村飲水安全工程。
